UN JUMELAGE POUR VILLE D’AVRAY : plus vite
l’Europe !
2009 est une année
européenne : nous voterons le 7 juin pour élire les 72 représentants issus
des 8 circonscriptions électorales de la France au Parlement européen.
L’Europe est appelée à
devenir, pour la France et les pays de ce continent, le plus probable échelon
de l’exercice véritable de la démocratie dans un monde à l’économie globalisée.
Qui dit démocratie, dit citoyenneté.
La réalité de la citoyenneté européenne :
Sommes-nous conscients de
notre citoyenneté européenne et saurons-nous jouer notre rôle de passeurs en la
communiquant à nos enfants ?
VAL a proposé lors de sa
campagne municipale de remettre à l’ordre du jour pour Ville d’Avray une idée
née essentiellement de la reprise des échanges franco-allemands après la 2nde
guerre mondiale, le jumelage entre communes européennes.
Cette ouverture de la ville
et de ses habitants à l’autre, ici européen, serait un levier précieux, associant
les citoyens et les élus à la construction européenne et renforçant leur
sentiment d'identité européenne et d'appartenance à l'Union.
Le programme communautaire "L'Europe
pour les citoyens" établi sur 2007-2013 afin de promouvoir une citoyenneté
européenne active intègre d’ailleurs une action en faveur du jumelage des
villes : il s’agit d’aides financières destinées soit aux rencontres entre
citoyens, soit aux activités de mise en réseau thématique, des villes jumelées,
selon des thèmes d’intérêt européen arrêtés chaque année.
Partager un réseau d’expériences et d’initiatives :
Ville d’Avray rejoindrait
ainsi les 15 000 communes européennes qui ont déjà choisi de se lancer
dans cette aventure d’échanges et de coopération.
Elles sont 4 000 en
France (dont 371 en Île de France) à s’être liées à 5 800 communes
européennes.
Ville d’Avray fait partie des
seulement 12 % de communes françaises de plus de 10 000 habitants qui ne
soient pas encore jumelées.
Les 4 principaux pays
partenaires historiques sont l’Allemagne, majoritaire avec 36%, puis le
Royaume-Uni, 17 %, l’Italie, 14,5 % et
l’Espagne, 8,5 %. Mais depuis 1990 environ, la diversification vers l’Europe de
l’Est et du Sud est notable.
Quel cadre pour un jumelage de Ville d’Avray ?
La loi 92-125 du 6 février1992
définit le cadre juridique du processus de jumelage comme « action
extérieure des collectivités locales ».
Si le jumelage engage la commune
puisqu’il requiert l’accord du Conseil municipal, il est essentiel qu’il
intègre dès le lancement du projet les principaux acteurs de la vie locale.
Ainsi dans une commune de
la taille de Ville d’Avray, le plus pertinent serait de créer un Comité de
Jumelage, association Loi 1901 sans but lucratif.
Associant élus (tenus d’en
exercer le contrôle) et responsables des associations d’animation locale mais
accueillant aussi tout citoyen intéressé, le Comité organise manifestations,
voyages et rencontres.
Son financement lui est
propre même s’il bénéficie en général de subventions du Conseil municipal. La
signature d’une convention entre le Comité et la commune permet de fixer le
rôle, les attributions et les limites qui déterminent l’octroi de la subvention
et définissent le cadre de l’action publique du Comité, comme pour toute
association de ce type, à Ville d’Avray, la Maison Pour Tous, l’AJAVA ou l’USVA.
La signature de la Charte
ou Serment de Jumelage marque symboliquement l’engagement entre les deux
communes partenaires.
Les avantages collatéraux :
Si l’on donne comme objectif
premier au jumelage pour Ville d’Avray le renforcement ou l’acquisition pour
nos plus jeunes de la citoyenneté européenne, d’autres avantages viennent
conforter son objet.
Rassemblant dans un même
but des associations de domaines variés, culturel, sportif, spirituel,
artistique ou communautaire, des publics différents par leurs centres
d’intérêts ou par leurs âges, il favorise la transversalité, la mise en commun
des idées et moyens et le sentiment d’appartenance communale pas si évident
dans nos banlieues autour d’une ville aussi prestigieuse que Paris.
Pour nos écoliers, nos
collégiens et leurs enseignants, c’est aussi l’assurance d’effectuer des
voyages scolaires et linguistiques régulièrement et dans de bonnes conditions
de sécurité et de soutien pédagogique et humain.
En cette année d’élections
européennes, une telle initiative de la majorité municipale et de son premier
magistrat aux convictions connues en ce domaine serait un signe fort en faveur
de l’Europe.
Nous serions attentifs et volontiers
partie prenante à tout projet de cet ordre.
Nous nous intéresserions
aussi à ce que Ville d’Avray enrichisse, dans un deuxième temps, cette
expérience, qui se révèlera fort probablement positive, par un jumelage d’axe
Nord-Sud, matérialisant ainsi la solidarité que l’Europe doit exprimer vers les
pays en voie de développement.
NDR : (chiffres de l’A.F.C.C.R.E.,
Association Française du Conseil des Communes et Régions d’Europe au 1er
janvier 2008, site : www.afccre.org)
Les
élus de Ville d’Avray Alternative
En mars, nous serons à
votre disposition en Mairie les samedi 7 et 21 de 10h à 12h.
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